en este nuevo comentario voy a hablar sobre los presupuestos generales del estado, cuya información se puede obtener a traves de la página www.ramoncastro.es
1 ¿Por que tenemos que pagar impuestos los ciudadanos?
Artículo 31
Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.
El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos, y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía.
Sólo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley.
2. ¿Como se denomina la actividad segun la cual el estado recaba ingresos y los gasta en bienes y servicios publicos?
-Actividad financiera
3. ¿Qué entendemos por Sector Público Estatal?
1. A los efectos de esta ley forman parte del sector público estatal:
a) La Administración General del Estado.
b) Los organismos autónomos dependientes de la Administración General del Estado.
c) Las entidades públicas empresariales, dependientes de la Administración General del
Estado, o de cualesquiera otros organismos públicos vinculados o dependientes de ella.
d) Las entidades gestoras, servicios comunes y las mutuas de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social en su función pública
de colaboración en la gestión de la Seguridad Social.
e) Las sociedades mercantiles estatales, definidas en la Ley de Patrimonio de
las Administraciones Públicas.
f) Las fundaciones del sector público estatal, definidas en la Ley de Fundaciones.
g) Las entidades estatales de derecho público distintas a las mencionadas en los
párrafos b) y c) de este apartado.
h) Los consorcios dotados de personalidad jurídica propia a los que se refieren los
artículos 6, apartado 5, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
y 87 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local,
cuando uno o varios de los sujetos enumerados en este artículo hayan aportado
mayoritariamente a los mismos dinero, bienes o industria, o se haya comprometido,
en el momento de su constitución, a financiar mayoritariamente dicho ente y
siempre que sus actos estén sujetos directa o indirectamente al poder de decisión
de un órgano del Estado.
4. Busca ejemplos
La Administración de la Seguridad Social es el conjunto de órganos Administrativos y Organismos Públicos con facultades y competencias reguladoras, directivas, planificadoras o gestoras encaminadas a garantizar a los ciudadanos españoles, y en su caso, a los extranjeros residentes en nuestro país, el conjunto de prestaciones asistenciales, sanitarias, económicas o de otro tipo que las normas han establecido.
El Sistema de Seguridad Social constituye un elemento imprescindible y un objetivo esencial de la sociedad moderna como sistema de protección publica de cualquier situación de necesidad y para todos los ciudadanos, tal como se consagra en el articulo 41 de la Constitución española.
La gestión del Sistema de Seguridad Social español se atribuye, entre otros, a tres entes públicos con personalidad jurídica propia, adscritos al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a través de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social: el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) y el Instituto Social de la Marina (ISM).
Esta es una serie de organismos autonomos:
Consejo Insular de Aguas FEDAC Instituto de Atención Social y Sociosanitaria Instituto Insular de Deportes Patronato de Turismo de Gran Canaria VALORA Gestión Tributaria INFECAR5. ¿Qué contienen los Presupuestos Generales del Estado?
Los Presupuestos Generales del Estado fundamentan su marco normativo básico en nuestra Carta Magna, Constitución Española de 27 de diciembre de 1978, así como en la Ley General Presupuestaria y en la Ley General de Estabilidad Presupuestaria. El Tribunal Constitucional, ha ido precisando el contenido posible de la ley anual de Presupuestos Generales del Estado y ha venido a manifestar que existe un contenido necesario que está constituido por la determinación de la previsión de ingresos y la autorización de gastos que pueden realizar el Estado y entes a él vinculados o de él dependientes en el ejercicio de que se trate. Junto a este contenido necesario, cabe la posibilidad de que se añada un contenido eventual, aunque estrictamente limitado a las materias o cuestiones que guarden directa relación con las previsiones de ingresos, las habilitaciones de gasto o los criterios de política económica general, que sean complemento necesario para la más fácil interpretación y más eficaz ejecución de los Presupuestos Generales del Estado y de la política económica del Gobierno.
Los presupuestos generales del estado ademas de ser una norma básica de nuestra constitución se fundamentan con la ley general presupuestaria y la ley general de estabilidad presupuestaria.
6. Enumera las fases de elaboración de los Presupuestos Generales del Estado
La elaboración de los Presupuestos Generales del Estado se establecerá por orden del Ministro de Hacienda y atenderá a: Las directrices para la distribución del gasto, y sus límites cuantitativos con las prioridades y limitaciones que deban respetarse. Se constituirá la Comisión de Políticas de Gasto, que está respetará la adecuación de los criterios de establecimiento de prioridades y de elaboración de las propuestas a los límites y objetivos de política presupuestaria que los presupuestos deban cumplir.
Los ministerios y los demás órganos del Estado remitirán al Ministerio de Hacienda sus correspondientes propuestas de presupuesto, Las propuestas de presupuesto de gastos se acompañarán, para cada programa, de su correspondiente memoria de objetivos anuales fijados. Corresponderá al Ministro de Hacienda elevar al acuerdo del Gobierno el anteproyecto de la Ley de Presupuestos Generales del Estado. El proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, será remitido a las Cortes
Generales antes del día 1 de octubre del año anterior al que se refiera. Al proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado se acompañará una documentación complementaria.
7. ¿Cuáles son los principales principios presupuestarios?
Son pautas básicas que deben guiar el comportamiento presupuestario en sus todos los aspectos. Su determinación y concreción surge con el pensamiento clásico e inspira en gran parte la concepción decimonónica de los parlamentos y la teoría de la Hacienda de la época. Sin embargo, con los cambios operados en el último siglo en el pensamiento financiero y en las instituciones político-económicas, la formulación clásica de estos principios sufrió importantes modificaciones.
Dichos principios pueden agruparse en tres grandes categorías: políticos, contables y económicos. A) Principios políticos
- Principio de competencia
- Principio de universalidad
- Principio de claridad
- Principio de unidad
- Principio de especialidad
- Principio de publicidad
B) Principios contables
- Principio de presupuesto bruto
- Principio de unidad de caja
- Principio de la especificación
- Principio de ejercicios cerrados
C) Principios económicos
- Limitación del gasto público
- Equilibrio presupuestario
- Deuda pública auto liquidable
8. ¿Cómo se clasifican los gastos e ingresos en los Presupuestos Generales del Estado?
Los gastos se clasifican por:
-Clasificación orgánica que engloba por secciones y servicios lo créditos asignados a los distintos centros gestores.
-Clasificación por programas que comprende los centros gestores ya que les permite agrupar sus créditos conforme a lo señalado en el artículo 35 de esta ley.
-Clasificación económica que agrupa los créditos por capítulos separando las operaciones corrientes.
Los ingresos se clasifican por:
-Clasificación orgánica distinguirá los ingresos correspondientes a la Administración General del Estado y cada uno de los organismos autónomos.
-Clasificación económioca agrupa los ingresos, separando los corrientes, los de capital, y las operaciones financieras.
9. ¿Qué son los libros de los Presupuestos Generales del Estado?
El Estado y las demás Administraciones Públicas deben determinar cada año lo que van a gastar el año siguiente y en qué van a gastarlo y deben igualmente prever los ingresos necesarios para financiarlo. Es decir calculan la cantidad de recursos económicos que precisan para pagar los gastos públicos, es decir, para financiar los bienes y servicios que necesitan los ciudadanos. Estas “cuentas” sobre los ingresos y los gastos de la colectividad constituyen el presupuesto público; cuentas que todos hacemos fácilmente con nuestra economía particular, y que para la estatal se recogen todos los años en la que puede considerarse la ley más importante de todas: la Ley de Presupuestos Generales del Estado . Toda esta documentación viene recogida en los libros rojo, azul, y amarillo.
10. Operaciones sobre los resúmenes
En primer lugar vamos a ver el resumen general de ingresos por artículos y secciones, en el cual las cantidades totales las e expresado de forma decimal haciendo su porcentaje con respecto a los ingresos totales.
-Los impuestos directos y cotizaciones sociales suponen un 55,5% del total de los ingresos.
-Los impuestos indirectos suponen un 34,9% del total .
-Tasas, precios públicos y otros ingresos, un 1,77% de los ingresos.
-Transferencias corrientes suponen un 4,32% del total.
-Ingresos patrimoniales un1,41%.
-Enajenación de inversiones reales un 0,0075% del total.
-Transferencias de capital un 0,10% del total.
-Activos financieros suponen un 0,073% del total de los ingresos.
Ahora voy a poner el porcentaje de los gastos:
Justicia 0.44%
Defensa 2.36%
Seguridad ciudadana e instituciones 2.41%
Política exterior 0.48%
Pensiones 28.09%
Otras prestaciones economicas 3.97%
Servicios sociales y prestación social 0.55%
Fomento del empleo 2.16%
Desempleo 4.50%
Acceso a la vivienda y fomento de la edificación 0.36%
Gestión y administración de la seguridad social 3.08%
Sanidad 1.31%
Educación 0.64%
Cultura 0.34%
Agricultura, pesca y alimentación 2.84%
Industria y energia 0.63%
Comercio, turismo y pymes 0.55%
Subvenciones al transporte 0.52%
Infraestructuras 4.33%
Investigación, desarrollo e innovación 2.17%
Otras actuaciones de carácter económico 0.24%
Alta dirección 0.21%
Servicios de caracter general 2.51%
Administración financiera y tributaria 0.49%
Transferencias a otras administraciones públicas 18.62%
Deuda pública 16.17%
TOTAL 100%
